Digiteenuste määrus

Digiteenuste määrus: eesmärgid, kasu ja ADR Centeri roll vaidluste lahendamisel

Määrus (EL) 2022/2065, mida tuntakse digiteenuste määrusena (DSA), on pöördepunkt digiteenuste reguleerimisel Euroopa Liidus. See on täielikult kohaldatav kõigis liikmesriikides ja selle eesmärk on luua turvalisem ja läbipaistvam digiruum, kehtestades kõigile ELi turul tegutsevatele digiplatvormidele täpsed kohustused, et tõkestada ebaseadusliku sisu levikut ja tugevdada kasutajate õigusi.

Digiteenuste määruse eesmärk

Digiteenuste määrus loodi selleks, et vastata digiajastu kasvavatele väljakutsetele ning muuta Euroopa veebikeskkond turvaliseks, õiglaseks ja vastutustundlikuks. Määruse peamised eesmärgid on muu hulgas järgmised:

• Kasutajate õigused: anda kasutajatele rohkem kontrolli selle üle, millist sisu nad näevad, oma privaatsuse üle ja selle üle, kuidas platvormid nende isikuandmeid töötlevad.
• Ebaseadusliku sisu tõkestamine: kehtestada selged reeglid ebaseadusliku sisu eemaldamiseks, austades sõnavabadust.
• Platvormide vastutus: kehtestada läbipaistvuskohustused soovitusalgoritmidele, veebireklaamile ja sisu modereerimisele.
• Vaidluste lahendamine: pakkuda kasutajatele kättesaadavaid, õiglasi ja sõltumatuid võimalusi digiplatvormidega tekkinud vaidluste lahendamiseks.

Vaidluste lahendamine digiteenuste määruse artikli 21 alusel

Digiteenuste määruse artikliga 21 luuakse mehhanism teenusesaajate ja digiplatvormide vaheliste vaidluste kohtuväliseks lahendamiseks. See annab kasutajatele platvormide otsustega, näiteks sisu eemaldamise või konto peatamisega seotud vaidlustes kättesaadava alternatiivi kohtumenetlusele. Organid, kes soovivad selles valdkonnas tegutseda, peavad saama sertifikaadi, mis näitab, et nad vastavad sellistele nõuetele nagu sõltumatus, erapooletus ja eriteadmised. Artiklit 21 ei kohaldata üksnes suurimatele digiplatvormidele. Kui välja arvata mikro- ja väikeettevõtjad, kelle digiteenuste määrus sellest välja jätab, kuuluvad artikli 21 kohaldamisalasse:

• Väga suured digiplatvormid, mille määrab Euroopa Komisjon ja millel on digiteenuste määruse alusel ka täiendavaid kohustusi. Euroopa Komisjon avaldab nende platvormide loetelu siin.
• Kõik muud digiplatvormid, mis pakuvad teenuseid Euroopa Liidus, näiteks internetipõhised kauplemiskohad, rakenduste poed, jagamismajanduse platvormid ja sotsiaalmeedia.

Need organid peavad olema sõltumatud ja kättesaadavad ning nende kaudu saavad kasutajad vaidlustada selliseid otsuseid nagu sisu eemaldamine, konto peatamine või muud neid mõjutavad meetmed. Kasutaja valib sertifitseeritud organi ja platvormid peavad sertifitseeritud organi menetluses heas usus osalema.

ADR Centeri roll

ADR Center on vaidluste kohtuvälise lahendamise organ (ODS), mille on sertifitseerinud Itaalia sideamet AGCOM. AGCOM on Itaalia digiteenuste koordinaator, mis on määratud digiteenuste määrust rakendava Itaalia seaduse alusel. ADR Centeri sertifikaat anti välja otsusega 501/24/CONS ja see peegeldab ADR Centeri pühendumust läbipaistvusele, õiglusele ja professionaalsusele alternatiivses vaidluste lahendamises.

ADR Centeri vaidluste lahendamise teenuse tunnused:

• Sõltumatus ja erapooletus: juhtumeid vaatavad läbi sõltumatud eksperdid õiglases ja läbipaistvas menetluses.
• Kättesaadavus: menetlus on lihtne, toimub veebis ja on kasutajale tasuta ning ei nõua nii palju aega kui kohtumenetlus.
• Õigusnormide järgimine: teenus järgib digiteenuste määruse artikli 21 nõudeid ja AGCOM-i sertifikaadi tingimusi.
• Tõhusus: vastuvõetavuse üle otsustatakse 10 päeva jooksul ja mittesiduv otsus tehakse 90 päeva jooksul.

Kasu kasutajatele ja digiplatvormidele

Digiteenuste määruse rakendamine koos selliste vaidluste lahendamise teenustega nagu ADR Centeri oma toob tegelikku kasu:

• Kasutajatele: lihtne ja tasuta viis taotleda platvormide otsuste sõltumatut läbivaatamist.
• Platvormidele: struktureeritud viis kasutajate vaidluste käsitlemiseks, mis suurendab usaldust.
• Digitaalsele ökosüsteemile: turvalisem, läbipaistvam ja koostööaltim veebikeskkond.

Digitaalse reguleerimise tulevik Euroopas

Digiteenuste määrus on oluline samm õiglasema ja vastutustundlikuma digitaalse Euroopa suunas. Platvormid peavad heas usus osalema sertifitseeritud organi, näiteks ADR Centeri, menetluses, mis annab kasutajatele veel ühe võimaluse taotleda neid puudutavate otsuste läbivaatamist. Oma kogemuse ja professionaalsusega on ADR Center tugipunkt nii kasutajatele kui ka platvormidele, kes soovivad täita digiteenuste määrusest tulenevaid kohustusi ja aidata kaasa turvalisemale digitaalsele ökosüsteemile.